榆林市民政局

职能配置内设机构和人员编制规定

第一条  根据《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于印发<榆林市机构改革方案>的通知》（陕办字〔2019〕31号），制定本规定。

第二条  市民政局是市政府工作部门，为正县级。

第三条  市民政局贯彻落实党中央、省委、市委关于民政工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市民政局的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家关于民政工作的法律法规，拟订全市民政事业发展规划和相关政策。

（二）依法对全市性社会团体、基金会、社会服务机构进行管理和监督检查，负责公开募捐资格审批和市管慈善组织认定工作，负责全市性社会组织的党建工作。

（三）牵头拟订全市社会救助规划、政策，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作，指导全市居民家庭经济状况核对工作。

（四）拟订全市城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导全市城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）拟订行政区划、行政区域界限管理和地名管理政策；负责上报中、省、市审批的行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核工作；组织、指导行政区域界线的勘定和管理工作；负责地名管理工作。

（六）拟订婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革。

（七）拟订殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。

（八）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（九）拟订残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

（十）拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十一）组织拟订促进慈善事业发展政策，指导社会捐助工作，负责福利彩票管理工作。

（十二）拟订社会工作、志愿服务政策，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十三）负责对职责范围内有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。市民政局应强化基本民生保障职责，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

（十六）职责划分。与市卫生健康委员会的有关职责分工。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

第四条  榆林市民政局设下列8个内设机构：

（一）政秘科。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传等工作。承担民政行业标准化工作，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。拟订民政事业发展规划，指导和监督民政事业资金管理工作。承担民政统计管理和机关及所属事业单位预决算、财务、资产管理与内部审计工作。承担机关和所属事业单位的人事管理、机构编制、教育培训、科技管理及队伍建设等工作。

（二）社会救助科。拟订全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系，承办困难群众救助补助资金分配和监管工作。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。

（三）基层政权建设和社区治理科。拟订全市城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（四）社会事务科。推进婚俗和殡葬改革，拟订婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策，参与拟订残疾人集中就业扶持政策，指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作，协调省际生活无着流浪乞讨人员救助事务，指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。

（五）养老服务科。承担老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。

（六）儿童福利科。拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、 儿童救助保护政策，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。

（七）慈善事业促进和社会工作科。拟订促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法。拟订福利彩票管理制度，管理监督福利彩票代销行为。拟订民政部门彩票公益金使用管理办法，管理本级彩票公益金。拟订社会工作和志愿服务政策，组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（八）区划地名科（市勘界工作领导小组办公室）。拟订行政区划、行政区域界限管理和地名管理政策；负责上报中、省、市审批的行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核工作；组织、指导行政区域界线的勘定和管理工作；负责地名管理工作。

第五条  市民政局机关行政编制21名。设局长1名，副局长3名；正科级职数9名（含机关党委专职副书记1名），副科级职数3名。

第六条  市民政局所属事业单位的设置、职责和编制等事项另行规定。

第七条  本规定由市委机构编制委员会办公室负责解释，调整事项由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自2019年3月25日起施行。

附各机构联系方式：

（一）

名    称：政秘科

负  责  人：冯跃

地    址：陕西省榆林市青山西路一号市民政局四楼

工作时间：上午8：00-12：00，下午14：00-17：30（法定节假日按照国家规定执行）

联系电话：8190399；8190398

传    真：8190399

邮政编码：719000

（二）

名    称：社会救助科

负责人  ：王雁飞

地    址：陕西省榆林市青山西路一号市民政局三楼

工作时间：上午8：00-12：00，下午14：00-17：30（法定节假日按照国家规定执行）

联系电话：8190896；8190897

邮政编码：719000

（三）

名    称：基层政权建设和社区治理科

负责人  ：张万有

地    址：陕西省榆林市青山西路一号市民政局二楼

工作时间：上午8：00-12：00，下午14：00-17：30（法定节假日按照国家规定执行）

联系电话：8190926；8190636

邮政编码：719000

（四）

名    称：社会事务科

负责人  ：王凯

地    址：陕西省榆林市青山西路一号市民政局五楼

工作时间：上午8：00-12：00，下午14：00-17：30（法定节假日按照国家规定执行）

联系电话：8190927

邮政编码：719000

（五）

名    称：养老服务科

负责人  ：付钰

地    址：陕西省榆林市青山西路一号市民政局五楼

工作时间：上午8：00-12：00，下午14：00-17：30（法定节假日按照国家规定执行）

联系电话：8190932

邮政编码：719000

（六）

名    称：儿童福利科

负责人  ：孙媚

地    址：陕西省榆林市青山路五楼

工作时间：上午8：00-12：00，下午14：00-17：30（法定节假日按照国家规定执行）

联系电话：8190935

邮政编码：719000

（七）

名    称：慈善事业促进和社会工作科

负责人  ：杨美娥

地    址：陕西省榆林市青山西路一号市民政局二楼

工作时间：上午8：00-12：00，下午14：00-17：30（法定节假日按照国家规定执行）

联系电话：8190975；8190976

邮政编码：719000

（八）

名    称：区划地名科（市勘界工作领导小组办公室）

负责人  ：胡洁

地    址：陕西省榆林市青山西路一号市民政局二楼

工作时间：上午8：00-12：00，下午14：00-17：30（法定节假日按照国家规定执行）

联系电话：8190237；8190906

邮政编码：719000