九三学社榆林市委员会：

您委提出的《关于进一步发展社会工作推进我市基层社会治理现代化的提案》（第207号）收悉，现答复如下：      

近两年，我市大力发展社会工作，积极创新社工服务模式，着力提升服务质量，充分发挥社工扎根社区作用，服务全市基层社会治理。目前，培育发展了一批社工类社会组织，民办社会工作服务机构数量达到27家，社工持证人数达到2750人，全市建设了184个乡镇（街道）社会工作服务站，设置社工岗位140多个，社会工作专业人才队伍能力建设逐步提升，组织实施“五社联动”试点工作，围绕民政重点服务领域开展专业的社会工作服务，取得了一些明显成效。

一、乡镇（街道）社工站实现全覆盖。一是根据省民政厅、省委编办等3部门《关于印发〈陕西省乡镇（街道）社会工作服务站建设实施方案〉的通知》（陕民发〔2021〕74号）精神，我市已建设184个乡镇（街道）社会工作服务站，服务阵地全覆盖，我市着力把社工站打造成为提升基层民政服务能力、开展社会工作专业服务、推动“五社联动”服务机制建设的综合性服务平台。二是以社工站为平台，开展“五社联动”试点项目。制定出台了《榆林市实施“五社联动”助力乡村治理和乡村试点工作的实施方案》（榆政民发〔2022〕90号）、《榆林市“五社联动”助力乡村治理和乡村振兴试点工作领导小组的通知》（榆政民发〔2022〕93号），以试点县推动“五社联动”提供政策支持，以城乡社区为平台、以居民需求为导向、以统筹社区资源为重点、以项目化运作为手段，持续建立健全社区、社会组织、社会工作专业人才、社区志愿者和社会慈善资源的“五社”联动服务机制，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。

二、加大社会工作人才队伍建设。社会工作人才是社工站建设的主要力量，是推动全市社会工作开展的重要桥梁。我局积极宣传，扩大知晓率，动员机关企事业单位、社会人才等，积极报考社会工作者考试，提高我市社会工作者持证率。一是联合榆林市职业技术学院多次举办“社会工作人才能力提升班”，针对全市民政系统、社会组织、社区、社会福利、社会救助、婚姻家庭服务、未成年人保护等领域社会工作人员及爱好者开展专业的培训，参加社工人才提升培训人员达3000多，提高了全市社区、社会组织中持证社会工作人员的专业能力。二是加大社工人员的奖补待遇。为了鼓励社区专职人员工作积极性，对基层社区专职人员取得社会工作者证书的人员予以奖励，取得中级社会工作师200/月，助理社会工作者100元/月。

三、加大社会工作服务机构培育扶持力度。全市登记注册的社会工作服务机构有16家，市本级4家。我市积极鼓励具有专业背景的社会组织及个人创办社会工作服务机构，积极孵化社会工作类机构，鼓励开展社会工作个案、小组等服务，通过政府购买社会组织承接社会工作服务方式，为我市推动社会工作发展积累经验。

四、加快推进社会工作参与基层服务。一是拓宽社会工作服务领域。以社会治理创新和基层群众迫切需求为导向，推进社工站和实施“五社联动”试点的工作，重点围绕社会救助、养老服务、儿童福利、社区治理、社会事务、慈善事业等民政领域，开展专业的社会工作服务。二是推动基层社会工作岗位开发。对乡镇（街道）社工站根据需要配备了184名驻站社会工作专业人才，我局在老年人福利机构、儿童福利机构等以社会工作服务为主的事业单位，根据工作需要也将社会工作专业岗位确定为主体专业技术岗位，明确了配备比例和职责任务。三是加大政府购买社会工作服务力度。优化基层服务供给方式，采取政府购买服务方式提供社会工作服务，我局将政府购买社会工作服务提上重要议事日程，纳入基本公共服务发展规划，根据发展规划和服务需求，确定政府购买社会工作服务计划，做好采购和制定政府购买社会工作服务实施方案，先后出台了关于社会工作服务领域的各类政策文件及评估办法。近两年，中省市也加大支持社会工作服务机构承接运营社工服务站以及社会组织服务平台。先后以政府购买服务的方式开展了儿童、养老、社区治理等各类社会工作专业服务，累计投入资金达700多万元。四是推广使用中国社会工作信息服务系统。搭建“互联网+社会工作”信息化惠民平台。加强数据收集，汇聚服务资源，掌握行业动态，实现社会工作专业人才在线登记、服务机构线上备案、服务项目实时管理。依托互联网供需平台，打造服务对象与社会工作者之间零距离、精准化的对接机制。

感谢您对我市社会工作的关心和支持。

榆林市民政局   

2023年9月14日