“自从有了清道夫，车辆占道乱停、杂物占道乱堆放现象没有了，居民出行方便了，我们的巷道变美了，清道夫清出了干净、清出了美丽、清出了和谐。”居民张继武一边说着，一边露出了幸福的笑容。

图1：新明楼街道三官会社区“清道夫”清理贾石盘巷乱停乱放车辆

新明楼街道办事处三官会社区“清道夫”小巷占道车辆治理志愿服务队是2020年居民自发成立的，现有人员16人，在治理巷道车辆杂物乱停乱放，引导居民有序出行等方面发挥积极作用，是一支深受辖区居民信赖和欢迎的民间团队。去年，三官会社区申请承接了“清道夫”公益创投项目，把社区有声望的老党员、退休老干部及热心居民动员起来，组成了“清道夫”志愿者服务队。“自从承接了‘清道夫’小巷占道车辆治理公益创投项目，我们社区社会组织不但有了专项资助资金，还通过培训得到了能力提升，使组织发展更规范，开展巷道治理办法更多了、底气更足了。”三官会社区书记李小玲说到。

这只是榆阳区创新社区治理和服务模式，开展社区公益创投给社区和居民带来大量积极变化的一个缩影。

榆阳区自2019年3月被国家民政部确认为全国社区治理和服务创新实验区以来，抢抓机遇、借势蝶变，围绕“促进社区居民自治与网格化服务管理有效衔接”的实验主题，以居民需求为导向，充分整合社区内下沉的人力、物力、财力等资源，广泛调动社会组织、居民、党员、退休老干部、志愿者等多元主体，以公益创投项目化运作的方式来培育扶持社会组织，再通过社会组织运行优质的公益创投项目，针对居民遇到的操心事、烦心事、揪心事，提供组织化、专化化的治理服务，实现居民的自我管理、自我教育、自我监督、自我服务。这是榆阳区民政局近两年来发挥社会组织作用，推动社区治理的一项举措。

图2：青山路街道福安社区“爱家有你”公益创投居民开放空间会议

据悉，榆阳区民政局从2020年开始正式开展公益创投以来，通过公益创投培育扶持社区社会组织、居民自治组织和优质的公益项目，支持社会组织参与社区治理和服务。当年，“鬓霜流年·银发有为”公益互助联盟、“爱绿护绿”环保小分队、“爱家有你”居民院落自管组、“蜂巢”养老互助服务队、“邻聚力·楼道护卫队”、“温暖留守童心志愿服务队”等80个社区社会组织应用而生，类别涉及扶老助弱、环境保护、巷道治理、法律援助等服务居民项目。

图3：榆阳区委常委、政法委书记白琛东（右）为第一届社区公益创投大赛一等奖项目颁奖

“我们要求街道办事处从社区服务群众专项经费10万元里拿出部分资金用于公益创投，去年还对落地的项目争取到区财政资金60万元，此外，我们还通过举办公益创投大赛的方式，以比赛促交流、以竞争促提升、以奖励促实干，对16个优秀项目进行5000元到30000元的奖补，2020年公益创投项目累计投入100余万元，落地项目43个，组织活动2093次，吸引居民参与人数达60334余人次，达到了资源整合、效率提升、服务创优的社会效果，探索出了一条符合实际的治理和服务创新模式。”区民政局负责人介绍，2021年，我们计划将公益创投项目持续发展壮大。

去年以来，公益创投在社区治理和服务中发挥了巨大作用。比如针对小区电动车乱充电而引发一场火灾的惨痛教训，金沙路街道金林社区组织成立“电动车治理小分队”，通过宣传引导、搭建车棚、安装充电桩等方式，彻底解决了小区电动车占用公共通道、消防通道随意停放，楼道充电、飞线充电等问题；金阳社区“关爱老人 生命义仓”行动，书写着老年人用精神文化涵养生命储藏生命的故事；二里半社区“温暖留守童心”志愿服务队、寨城庄社区“多啦A梦困境儿童陪伴”利用各自优势温暖着留守儿童的心灵……

“党的十九大报告指出，要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”榆阳区民政局局长尹绚斐表示，“创新推出公益创投服务项目，就是要以公益创投为着力点，链接资源、对接需求、解决问题、提升服务，进一步增强居民对社区的认同感、参与感、归属感，提升居民的获得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局”。